2022-01-20 14:39:21
近日，中央農村工作會議在北京召開。中央農辦主任、農業(yè)農村部部長唐仁健表示，必須把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，持續(xù)挖掘增產潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手里。農機裝備作為我國農業(yè)農村現代化發(fā)展的關鍵力量，正經歷“從有到全” “從全到好” “從好到強”的發(fā)展階段，補全其結構性短板、增強大型化、高端化智能產能，從而促進農機裝備高質量轉型，對于提高農業(yè)綜合生產能力、持續(xù)挖掘農業(yè)增產潛力至關重要。行業(yè)成就斐然 短板不容忽視 今年是我國農機裝備 “十四五”規(guī)劃的第二年，經過幾十年的發(fā)展，我國農機裝備產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)競爭力進一步提升，智能農機裝備發(fā)展提質加速，為保障國家糧食安全提供了有力支撐。但是在取得成就的同時，還必須看到，當前我國農機裝備仍存在諸多短板。例如在應用方面，目前主要存在丘陵山區(qū)機械化短板及特色產業(yè)機械化短板。
在丘陵山區(qū)機械化短板方面。丘陵山區(qū)是我國糧油糖和特色農產品的重要生產基地，也是貧困人口的集中地，分布在19個省區(qū)市的1400多個縣市區(qū)。其耕地面積、農作物播種面積均占全國的三分之一。長期以來，受自然條件限制，丘陵山區(qū)地塊零散，田間缺乏機耕道路。2019年，丘陵山區(qū)農作物耕種收機械化率只有48%，比全國平均水平低22個百分點。在丘陵山區(qū)，與經濟作物、特色作物相適用的農機具并不多。 在特色產業(yè)機械化短板方面，果菜茶、藥材等特色農產品由于品種多樣、種植區(qū)域分散、種植收獲環(huán)節(jié)復雜等多種因素，其配套適用的農機裝備不齊全，存在 “無機可用、無好機用”的現狀，綜合機械化率較低。這嚴重影響了特色產業(yè)的快速發(fā)展。由于特色農產品經濟價值較高，大力發(fā)展特色產業(yè)對于農民增收、鄉(xiāng)村振興有著重要意義。
此外，還包括需要繼續(xù)建設一批全程機械化科研基地和農機化領域重點實驗室、持續(xù)提升研發(fā)能力，全面推動科企協同創(chuàng)新等等。政府企業(yè)聯動 多方穩(wěn)步推進 在農機裝備補短板的進程中，我國農機裝備生產企業(yè)不逞先讓。國家農機裝備創(chuàng)新中心于2019年9月23日正式揭牌運行，該中心匯聚中國一拖、中聯重機、清華大學、中科院計算所等創(chuàng)新資源，以洛陽智能農業(yè)裝備研究院有限公司為依托，為推動制造業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。其主要目標和任務方向是：圍繞關鍵材料及工藝、核心零部件及元器件、農機裝備智能化等領域，建設研發(fā)設計平臺、中試驗證基地、推廣應用與成果孵化平臺、共性技術服務平臺等。實現農機裝備及其制造技術的提升與產業(yè)孵化，推進農機裝備產業(yè)鏈完整協同發(fā)展。創(chuàng)新中心還加強創(chuàng)新成果工程化能力建設，著力解決我國不同區(qū)域、不同氣候、不同作物對農機裝備需求的差異化工程難題。 雷沃重工牽頭成立的 “谷物收獲機械科技創(chuàng)新聯盟”，構建起了包括中國科學院、農業(yè)農村部南京農業(yè)機械化研究所等6家科研機構，中國農業(yè)大學、華南農業(yè)大學等16家高校，14家行業(yè)骨干企業(yè)等在內的近40家單位組成的創(chuàng)新聯盟，開啟了上中下游協同攻關、農業(yè)科技資源共建共享共用的新模式。
除了代表性企業(yè)，我國相關部門更是對農機行業(yè)補短板問題進行了全方位統(tǒng)籌規(guī)劃推進，并已取得一系列成績。 據悉，農業(yè)農村部將抓緊編制 《農機裝備產業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈實施方案》。該方案將制定重點產品產業(yè)鏈、供應鏈圖譜，推動大企業(yè)做大做強、中小企業(yè)做專做精。此外，將通過 “工廠化農業(yè)與智能農機裝備”專項等，繼續(xù)加大對農機裝備短板弱項的研發(fā)支持力度，有步驟有計劃地解決丘陵山區(qū)和特色作物機具裝備供給不足、關鍵核心技術受制于人等問題。 各地政府部門也根據自身區(qū)域特點穩(wěn)步推進 “補短板”工作。重慶市下大力解決丘陵山區(qū)機械化水平總體較低、高端智能農機比例較小、畜牧水產智能化綠色化裝備短缺、部分農作物播種收獲環(huán)節(jié)機具研發(fā)不足等問題。其中一個重要舉措是土地宜機化改造。改造之后的地塊機器能穿梭自如，一般水田畝均節(jié)本350元、旱地節(jié)本500元以上。2021年開始，重慶市財政每年拿出2億元資金用于農田宜機化改造。
浙江已成立全省農機創(chuàng)新研發(fā)推廣聯盟，聯合攻克 “卡脖子”難題。摸排農機短板需求206項，形成 “十四五”農機重點攻關清單，并發(fā)布了23項 “領雁” “尖兵”農機攻關榜單。此外，浙江還成立了適用農機具研制推廣協調小組，同步制定 《先進適用農機具研制推廣五年行動計劃》等配套政策。 在特色農作物機械化短板方面，經過持續(xù)努力，目前，中藥材種植大省甘肅的中藥材機械保有量快速增長，2020年甘肅全省中藥材耕種收綜合機械化率已達到43%。食用菌機械化發(fā)展方面，國內已有適于其規(guī)模化生產的機具裝備，已突破規(guī)?；a “無機可用”的難題。從實踐經驗來看，應用機械化、自動化、信息化、環(huán)境控制等技術，能夠有效提高食用菌單產和生產效率，推動其生產向標準化、規(guī)?；l(fā)展。
未出土時先有節(jié)，已到凌云仍虛心。中國農機裝備產業(yè)鏈建設經過全方位統(tǒng)籌規(guī)劃推進，已取得一系列成績，為行業(yè)進一步發(fā)展打下了良好的基礎。丘陵山區(qū)機械化短板及特色產業(yè)機械化短板是農機裝備細分市場的結果，同時具有鮮明的中國地理和中國市場特色，是我國農機自主創(chuàng)新的重要內容。從企業(yè)到協會到政府精誠團結，協同創(chuàng)新，中國農機在不久的將來能更好實現在丘陵馳騁、在各種特色農作物中耕作美好的未來。
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